Tre mesi dopo la sua elezione, Giovanni XXIII, in una omelia nella basilica di San Paolo fuori le Mura, annuncia l’indizione di un Concilio. “Venerabili fratelli e diletti figli nostri! – comunica il Papa – Pronunciamo innanzi a voi, certo tremando un poco di commozione, ma insieme con umile risolutezza di proposito, il nome e la proposta della duplice celebrazione: di un Sinodo Diocesano per l’Urbe e di un Concilio Ecumenico per la Chiesa universale”.